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幸运飞艇平台:重庆市南川区人民政府办公室关于

  幸运飞艇平台:《南川区道路交通事故应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  提升道路交通事故应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,最大限度减少和降低道路交通事故造成的损失。

  根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《安全生产事故报告和调查处理条例》《交通事故处理程序规定》《重庆市突发事件应对条例》《南川区突发公共事件综合应急预案》等相关法律法规,制定本预案。

  本预案适用于南川区行政区域内除高速公路以外发生的道路交通事故(包括运输危险化学品、放射性物品等危险品车辆发生的道路交通事故)的应急处置工作。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位要参照本预案,结合本辖区本部门本单位实际情况,制订道路交通事故应急预案和现场处置方案。

  坚持政府领导、统一指挥,分级负责、分工协作,整合资源、协调联动,信息共享、快速高效的原则。

  根据事故严重程度,道路交通事故由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

  特别重大道路交通事故。造成30人以上死亡或100人以上重伤(包括运输危险化学品、放射性物品等危险品车辆发生道路交通事故导致的中毒死亡、重伤,下同),或1亿元以上直接经济损失的。

  重大道路交通事故。造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。

  较大道路交通事故。造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。

  一般道路交通事故。造成3人以下死亡或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的。

  根据工作需要,在区政府突发事件应急委员会统一领导下,在区政府应急办统筹协调下,在区事故灾难应急指挥部的基础上,成立南川区道路交通事故应急处置指挥部(以下简称区指挥部),实行指挥长负责制,由区政府分管副区长担任指挥长,统一领导、组织、指导应急处置工作。

  区政府办公室联系副主任、区政府应急办、区公安分局、区安监局、相关乡镇(街道)主要负责人任副指挥长,主要职责为组织、协调、指挥事故的应急处置工作;掌握事件进展情况,及时向市政府应急办、市公安局报告事件情况和应急处置工作进展情况;传达并贯彻落实市、区有关指示和要求;组织有关队伍、专家赶赴现场参加应急处置工作。

  发生一般、较大道路交通事故时,区人民政府根据需要,成立现场应急处置指挥部,负责制订现场应急处置方案,组织开展搜索救援、医疗救助、人员疏散、现场警戒、交通管制、善后安抚、舆论引导、事故调查等各项工作。指挥部下设综合协调、抢险救援(下设专家组)、医学救援、秩序维护、舆论引导、应急保障、善后工作和事故调查等工作组。

  发生重大、特别重大道路交通事故时,市指挥部即为现场应急处置指挥部,区指挥部服从现场应急处置指挥部统一指挥。

  区指挥部成员单位主要包括区政府应急办、区政府新闻办、区委网信办、区公安局、区安监局、区交委、区消防支队、区卫生计生委、区民政局、区财政局、区国资金融办、区环保局、区人力社保局、区气象局、区经济信息委、区商务局、区市政园林局、区总工会等。各单位职能职责如下:

  区政府应急办;发挥运转枢纽职责,负责统筹协调较大以上事故应急处置,传达区指挥部指令。向市政府应急办报告事故相关信息。

  区委宣传部:及时、准确、正面、客观发布权威信息;组织开展宣传报道;配合做好现场媒体记者的接待工作。负责收集相关舆情,做好舆论引导工作。

  区公安局:牵头组织事故的抢险救援工作;负责道路交通事故现场勘查、调查取证、现场警戒、治安维护等工作;协助医疗卫生部门做好伤员现场抢救和转移;确保道路畅通,保障抢险救援车辆顺利通行;做好抢救物资保卫工作;会同有关部门开展事故原因调查;配合有关部门开展善后处理。

  区安监局:组织开展事故调查工作;做好事故上报、情况通报;协助开展事故抢险救援工作。

  区交委:调集抢险救援所需运力,组织所需拖吊挖掘等设备;保障应急运输;组织交通执法部门实施涉及江河流域等水域的救援现场水上交通管制,开展翻坠落水车辆的抢险救援和打捞救助工作;会同有关部门开展事故原因调查。

  区环保局:对事故区域周边环境进行监测,提出控制环境污染对策建议;指导事故现场污染物清除、放射源转移、生态破坏恢复等工作。

  区经济信息委:协调电力、燃气、通信等有关单位参与应急处置工作,及时抢修受损设施设备。

  区市政园林局:组织专业队伍抢修交通事故损毁的城市道路设施。为事故现场抢险提供供水保障,及时抢修受损设施设备。

  相关乡镇(街道):负责报送事故有关情况;搭建现场应急处置指挥部;落实区政府和区指挥部有关指示要求;组织做好善后处置工作。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位要完善和强化以预防为主的日常监督检查机制,特别是要加强对可能导致重大、特别重大道路交通事故因素的研判,及时发现并防范可能出现的险情。有关道路交通运营企业要严格落实企业主体责任,建立健全并严格执行道路交通安全管理制度。要做好道路交通事故的风险识别、登记、评估、防控和隐患排查整治,发现可能引发道路交通事故的情况,要立即报告区政府应急办和所在地属地政府。

  区公安局要建立健全道路交通监测体系,对道路交通运行情况、车流信息等进行收集,对监测结果进行分析研判,预估可能造成的损失和影响,及时提出预警建议。交通、国土、市政、环保、水务、安监、旅游、气象等有关部门和单位要按照职能职责依法开展监测工作,及时将监测到的可能引发道路交通事故的地质灾害、洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、市政设施事故、危险化学品事故、突发大交通流等有关信息通报区公安局。

  道路交通事故预警级别依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,Ⅰ级为最高等级。预判可能发生特别重大、重大、较大、一般道路交通事故的,分别发布红色、橙色、黄色、蓝色预警。

  发布权限。红色预警信息报请市公安局会同市安监局报经市政府批准后联合发布;橙色预警信息报请市公安局会同市安监局联合发布;蓝色、黄色预警信息由区政府或授权的部门和单位发布。

  预警内容。预警信息内容应当明确具体,包括发布单位、发布时间、可能发生突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等内容。

  发布途径。预警信息应当通过电视、广播、报纸、网站、微博、微信、手机短信、电子屏幕等各种途径及时向公众发布。

  预警信息发布后,各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位可以视情迅速采取以下措施:

  及时研判。组织有关部门、有关机构、有关专家对可能引发道路交通事故的风险进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度,制订相应的防范应对措施。

  防范处置。视情况在危险区域设置警示标志,利用各种渠道增加宣传频次,告知公众避险信息,控制事故范围和损害程度;提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置;加强道路交通安全巡查检查,合理引导道路车流;必要时实施交通管制,封闭危险区域、路段,或要求车辆改道行驶。

  应急准备。责令应急救援队伍进入待命状态,并调集应急所需物资和设备,做好应急保障;及时准确发布交通状况,加强舆情监测,做好舆论引导工作。

  预警信息发布后,发布预警信息的单位应当加强信息收集、分析、研判,及时掌握事件发展态势和排险进展。确定不可能发生道路交通事故或危险已经解除的,发布预警信息的单位应当及时宣布解除预警,终止相关预警措施。

  道路交通事故发生后,区公安局应当立即核实有关情况,并报告区政府值班室和市公安局。初判为发生较大以上道路交通事故,区政府值班室经指挥部指挥长同意后30分钟内向市政府电线小时内书面报告。对首报时要素不齐全或事件衍生出新情况、处置工作有新进展的,要及时续报,重大、特别重大道路交通事故的处置信息至少每日一报。处置结束后要及时终报。

  报告主要内容包括:事故发生时间、地点,负责现场指挥的主要人员姓名、职务和联系方式,事故基本情况、初步原因、初判等级,事故简要经过、幸运飞艇彩票:央行今日开展3300亿...。直接经济损失、伤亡及被困人数、发展趋势评估,伤亡人员抢救情况、已采取的处置措施及进展,是否需要增援,报告人姓名、职务、联系方式等内容。

  发生道路交通事故后,区公安局应当立即报告区政府值班室,并通报同级有关部门,并及时通报事发地周边区域可能受影响的单位和居民。其他可能引发道路交通事故的事件发生后,有关部门、有关单位应当及时报告区政府值班室和区公安局指挥中心。

  道路交通事故应急响应等级由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。发生特别重大、重大道路交通事故,分别启动I级、Ⅱ级应急响应,报请市政府负责应对工作,区政府负责先期处置工作。发生较大、一般交通事故,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,由区政府负责应对工作。

  应急响应启动后,可以根据损失情况、发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。事态发展到需向市级有关部门和武警驻渝部队请求支援时,报请市政府应急办协调。

  道路交通事故发生后,事发地有关乡镇(街道)以及公安、环保、卫生、安监、消防等有关部门应当立即开展先期处置,第一时间抢救受伤受困人员,及时清理危险化学品、放射性物品等危险品,疏导现场交通,维护现场秩序,防止发生次生、衍生灾害,最大限度减轻公众生命财产损失。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位根据工作需要,可以组织采取以下处置措施:

  (1)人员搜救。以抢救人员生命为重点开展救援工作;发现人员被困,及时动用专业技术人员和专业设备进行救援,解救被困人员;做好获救人员和伤员的转运安置;搜救过程中尽量避免对人员造成次生伤害。

  (2)现场管控。及时疏散转移无关人员,设立警戒线封锁现场,严格控制人员出入;及时疏导现场车流,引导车辆改道行驶,必要时实施临时交通管制;在现场外围开辟专用通道,保障抢险救援车辆和人员优先通行。

  (3)抢险排险。及时扑灭车辆火灾,转移碰撞、翻覆车辆,打捞、起吊翻坠车辆,开展道路清障工作;通知有关部门调集有关专业队伍,清理现场危险化学品、放射性物品、传染病源等危险品;开展现场消毒,加强环境监测预警,消除环境污染;及时疏散事故周边区域可能受威胁或影响的人员;及时组织修复损毁的道路交通基础设施。

  (4)现场调查。控制肇事人员,组织现场勘查,走访调查证人,收集相关证据,查明事故原因;对事故车辆进行检验鉴定;必要时组织专家参加现场调查工作。

  (5)医学救援。迅速调集医疗力量赶赴现场,实施诊断治疗;及时将重症伤员向有救治能力的医疗机构转运,掌握救治进展情况;视情增派医疗专家、调动急需药物等;做好伤员心理抚慰。

  (6)舆论引导。通过政府发布新闻通稿、举行新闻发布会等形式,借助电视、广播、报纸、网络等多种途径,运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台,主动、及时、准确、客观向社会发布事故信息和应对情况,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。

  (7)治安稳控。加强社会治安管理,严厉打击哄抢事故车辆、借机传播谣言等违法犯罪行为;加强重点地区治安管控;做好受影响人员及家属的矛盾纠纷化解、情绪安抚和法律服务工作,防止出现群体性事件,维护社会稳定。

  现场危险完全消除,事态得到全面控制,已无发生次生衍生灾害可能,应当终止响应,恢复道路交通正常秩序。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位及时制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置、重建以及环境后续监测、恢复等善后工作方案,并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作。

  需要政府救济的,区民政局按照有关规定办理。符合道路交通事故社会救助基金救助条件的,按照《重庆市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》有关规定办理。

  区安监局牵头按照《生产安全事故报告和调查处理条例》《交通事故处理程序规定》等有关规定成立调查组,查明事故经过、原因、性质、人员伤亡、经济损失等情况,确定事故责任,提出处理建议和防范整改措施,形成调查报告。

  事故应急处置工作结束后,对事故处置过程进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成应急处置总结评估报告。

  区政府有关部门和有关单位要加强道路交通事故应急救援队伍建设,定期组织开展训练和演练。区公安局等有关部门要完善道路交通事故应急专家库,充分发挥专家在道路交通事故应急救援工作中的重要作用。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位要加强应急装备物资储备,探索社会化储备;要加强道路交通应急设施设备的日常管理和维护,确保设备完好,能够随时投入使用。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位要建立健全本地区本部门本单位道路交通事故应急通信保障体系,区经济信息委要确保应急期间的通信联络和信息传递。

  交通部门要健全公路、水路等应急运输保障体系,保障所需人员、物资、装备、器材等的运输,公安、交通等有关部门要保障应急抢险交通工具优先通行。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位要不断提升道路交通事故预防预警和应急处置工作水平,大力推进先进技术、先进装备、先进方法的学习和配备,不断提高道路交通事故预防预警和应急处置智能化、数字化和科学化水平。

  各乡镇(街道)、区政府有关部门和有关单位要通过电视、广播、报纸、网络等多种途径,运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台,定期组织开展道路交通安全法律法规和应急避险常识的宣传。要将道路交通安全教育纳入安全教育和法制教育重要内容,督促有关企事业单位履行道路交通安全教育和培训的法定义务,提升社会道路交通安全意识。要定期组织开展道路交通事故应急处置演练,提升应急处置能力。

  本预案每年组织开展一次评估,并根据有关法律法规、道路交通风险评估、应急演练、应急处置等情况及时进行修订(最长不超过三年)。

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